"Разместитель биржевых бумаг в России"

…Достаточно вспомнить поведение тех же петербургских банков в 1900 году. Тогда при первых симптомах опасности, грозящей бирже, образовался синдикат директоров банков, который скупил на шесть миллионов рублей бумаг. Деньгами его ссудил без процентов наш Государственный банк. Само собою понятно, что благие последствия такой осмотрительности и находчивости сказались. Падение ценностей немедленно прекратилось. Публика успокоилась — масса лиц была спасена от разорения. Так действовали в 1900 году.

Теперь наблюдается обратное явление. Директоры банков первые празднуют труса и…

И настроением нашей биржи великолепно пользуются заграничные банкиры. Явление знаменательное и небывалое. Берлин, например, спокойнее относится к русско-японскому конфликту, чем Петербург. На Берлинской бирже больше покупателей, чем на нашей. Как гласит только что полученная из Берлина агентская телеграмма от 26 января — в «оборотах биржи паники и не было». «С русскими фондами,— говорится далее в статье,— несмотря на падение курсов, устойчиво».

Это ли не доказательство, до какого цинизма дошли наши понижатели…»

Еще одно свидетельство о ситуации тех дней находим в другой газете. Правда, упрек здесь в адрес Госбанка. В издании, в частности, говорилось: «Политические осложнения на Дальнем Востоке вызвали за последнее время значительное понижение курса ценных бумаг, как государственных, так и частных. Государственный банк, покупавший до начала сего года государственную 4% ренту по цене 99 1/2%, вынужден был в виду усилившегося предложения ренты продолжать покупки ее по низшим курсам, которые постепенно упали до 93%. Одновременно понизились другие фонды, а также выигрышные займы, ипотечные бумаги и акции банков и торгово-промышленных предприятий.

При таком положении дела с разных сторон слышатся упреки по адресу Государственного банка за неоказание поддержки биржевым ценностям и допущение столь сильного понижения курсов. Между тем понижение курсов есть явление обычное во всех странах при наступлении серьезных политических осложнений, что не трудно проследить по биржевым бюллетеням за соответственные периоды. Ни один эмиссионный банк не мог воспрепятствовать такому понижению, так как для этого необходима затрата огромных средств, которыми не располагают самые крупные кредитные учреждения. При том эти учреждения обязаны преследовать другие цели, составляющие их главную задачу — облегчение торгово-промышленных оборотов и регулирование денежного обращения для ограждения металлических запасов страны. Значительный выпуск денег на покупки понижающихся ценных бумаг находится в непримиримом противоречии с этими основными целями, а потому иммобилизация средств эмиссионного банка в эти ценности, в размерах сколько-нибудь значительных, должна быть признана положительно вредной и недопустимой…».

В 1900 году издается закон, по которому при Петербургской бирже был создан особый фондовый отдел для торговли ценными бумагами и валютой, а годом позже утверждены Правила для фондового отдела, призванные упорядочить состав участников биржевого торга, создать на бирже единую сильную власть, избираемую из среды самого биржевого общества, а также упорядочить институт посредников. Эти меры позволяли правительству осуществлять более тщательный контроль за биржевым обществом, а главное — за биржевым рынком, т.е. за допущенными к биржевому обороту ценными бумагами.

Фондовым отделом издавался биржевой бюллетень «Официальная вексельная и фондовая котировка на С.— Петербургской бирже». В бюллетене печатались сведения о вексельных курсах крупнейших финансовых центров Западной Европы, сообщалось о номинальных размерах и сроках платежа процентов, номинальной цене акций и облигаций, выданных за последние три года и т.д.

Новым отделом управлял выборный совет. Председатель совета фондового отдела одновременно был председателем Биржевого комитета, а выборные члены совета отдела — членами Биржевого комитета. Совет фондового отдела определял распорядок собраний, издавал правила биржевых сделок, определял маклерскую таксу, разрешал возникающие при сделках споры, выполнял ряд других административных функций.

Поводом к созданию фондового отдела на бирже послужил тот факт, что усилия, направленные еще пять лет назад на создание нормального биржевого устава взамен разрозненных правил, ни к чему толковому не привели в силу разнохарактерности фондовой и товарной торговли, неоднородности условий биржевой торговли в России. Идея общей реформы в Министерстве финансов была оставлена. Зато силы были сконцентрированы на преобразованиях одной лишь части биржевой деятельности — торговли валютой и ценными бумагами. Образованный фондовый отдел не был самостоятельной биржей, но осуществлял свою деятельность в условиях особого надзора, руководствуясь специальными правилами. Подчинялся он Министерству финансов по особой канцелярии по кредитной части.

Так боролась за выживание, за чистоту своих рядов фондовая часть Санкт-Петербургской биржи на рубеже ХIХ и ХХ веков.

реверс увеличить (112 Кб)  перейти к экcпонату Настольная медаль, выпущенная в память столетия Министерства финансов (1802-1902 гг.) аверс увеличить (95 Кб)  перейти к экcпонату

На аверсе медали выбиты профили российских императоров — Александра I и Николая II, на реверсе — женская фигура, олицетворяющая символ России, держит венок и жезл Меркурия. В начале XIX века произошло важное для России событие — была установлена новая система государственных исполнительных органов власти. Россия перешла от коллегиального управления к министерскому. Император Александр I подписал указ о создании 8 министерств с четким разделением между ними функций по управлению важнейшими отраслями государственной деятельности. Созданная в то время нормативно-правовая база не утратила своего значения и в наше время. Постепенно в компетенцию Министерства финансов были переданы практически все важнейшие вопросы, относящиеся к сфере управления хозяйством. Эта передача дел нередко становилась прелюдией к реформам. Обращаясь к истории финансовых органов России, прежде всего отмечаешь, что их становление и развитие проходило в разные периоды не только с учетом социально-экономической, но и политической обстановки в стране, реальных потребностей текущего момента. И в целом процессы в этой сфере государственного управления отражали ситуацию в Российском государстве.